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學習園地
土壤修復需開展詳查摸清土壤污染家底

來源:中國環境報 作者:史春

  今年5月,國務院印發《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱“土十條”),對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰略部署,并且把“開展土壤污染調查,掌握土壤環境質量狀況”作為首要任務。
 
  當前,我國土壤污染狀況不清、原因不明和環境監管體系不完善等問題十分突出。筆者認為,組織開展全國土壤污染狀況調查、詳查,摸清全國土壤環境狀況,掌握土壤污染情況,是制定土壤污染防治對策﹑做好土壤污染防治工作的前提,具有十分重要的現實意義。
 
  一般來說,要全面、系統、準確掌握土壤環境質量狀況,必須先查明土壤污染類型、程度和原因,評估土壤污染風險,確定土壤環境安全等級,這些都必須開展詳細的土壤污染狀況調查。即先在當地地圖上劃定一定尺寸的網格,通過現代技術手段確定土壤普查點位,進而完成野外樣品采集、樣品制備和土壤樣品庫入庫,樣品預處理,理化性質分析等工作,最后完成數據錄入,以及土壤污染調查報告編制。
 
  “土十條”要求,在現有相關調查基礎上,以農用地和重點行業企業用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,2018年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響;2020年底前掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。
 
  筆者認為,根據《2006全國土壤污染狀況調查總體方案》,全國土壤環境質量狀況調查與評價的布點與采樣要求,是將耕地劃分為8公里×8公里的網格、林地(原始林除外),將草地劃分為16公里×16公里的網格,將未利用地劃分為40公里×40公里的網格,分別采集0~20厘米的表層土壤??梢钥闯?,如果將耕地劃分為8公里×8公里的網格做土壤污染調查,對我國相當一些地區而言,網格長度明顯過大,會漏掉許多土壤污染地塊。
 
  筆者建議,調查土地周圍如有有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業,對可能造成土壤污染的農用地的重點地區或地塊,以及產糧(油)大縣等區域,要縮小網格尺寸,加密網格密度。比如可以將8公里×8公里的網格,縮小為1公里×1公里的網格,以防局地污染土壤成“漏網之魚”。
 
  《2006全國土壤污染狀況調查總體方案》規定,調查監測項目分為必測項目和選測項目。必測項目為土壤理化性質:pH值、全氮、全磷、全鉀、有機質、顆粒組成等;無機污染物為砷、鎘、鈷、鉻、銅、氟、汞、錳、鎳、鉛、硒、釩、鋅等;有機污染物為有機氯農藥、多環芳烴(PAHs)、酞酸酯等。選測項目為多氯聯苯(PCBs)、石油烴;稀土元素總量;砷、鎘、鈷、鉻、銅、氟、汞、錳、鎳、鉛、硒、釩、鋅等的有效態等。
 
  各地可在必測和選測項目的基礎上,結合當地實際,有針對性地適當增加地方特征污染物測試項目。特征污染物主要包括土壤環境中存在的持久性、生物富集性和對人體健康危害大的有毒污染物,如持久性有機污染物等,過量使用化肥和農藥所帶來的化學污染物,以及農產品的生物性污染物等。
 
  另外,對于城市和鄉鎮建設的化工廠和其他產生危險廢物的企業,在企業破產或搬遷之后,土地不能馬上利用,一定要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,開展土壤污染調查。如土壤已被污染,一定要在土壤修復合格之后,方可使用。

發布時間:2016-07-21
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